新(xīn)医(yī)疗广告管理(lǐ)办(bàn)法明年实施，标点都不能(néng)再变动

新(xīn)医(yī)疗广告管理(lǐ)办(bàn)法明年实施，标点都不能(néng)再变动

國(guó)家工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)总局和卫生部今天联合公(gōng)布了修订后的《医(yī)疗广告管理(lǐ)办(bàn)法》，该《办(bàn)法》将于明年1月1日起实施。

与老管理(lǐ)办(bàn)法相比，新(xīn)《办(bàn)法》主要进行了三大方面的修订：一是明确了医(yī)疗广告发布前的审查制度，二是首次对发布的广告内容作(zuò)出了明确限定，三是加大了对违法医(yī)疗广告的处罚力度。

國(guó)家工(gōng)商(shāng)总局统计显示，医(yī)疗广告中(zhōng)的虚假违法宣传问题日益突出，已成為(wèi)广告市场一大顽疾。仅今年前3季度，工(gōng)商(shāng)部门就查处违法医(yī)疗广告4644件，占查处违法广告案件总数的12%。在被查处的每10件违法广告中(zhōng)即有(yǒu)1件是医(yī)疗广告。
“目前违法广告成本低，原有(yǒu)的1993年出台的《医(yī)疗广告管理(lǐ)办(bàn)法》对违法分(fēn)子难以起到震慑作(zuò)用(yòng)。”國(guó)家工(gōng)商(shāng)总局广告监管司副司長(cháng)李亚莉说。

新(xīn)《办(bàn)法》要求在医(yī)疗广告发布前对其进行更為(wèi)严格的审查，规定医(yī)疗广告必须由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医(yī)疗广告审查证明》后方可(kě)发布。《医(yī)疗广告审查证明》有(yǒu)效期為(wèi)1年，到期后仍需继续发布医(yī)疗广告的，应重新(xīn)提出审查申请。未取得审查证明发布广告的，按非法行医(yī)处罚。医(yī)疗机构篡改审查证明内容发布广告的，撤消审查证明，并在1年内不受理(lǐ)该医(yī)疗机构的广告审查申请。

新(xīn)《办(bàn)法》明确限定了广告刊登的内容，医(yī)疗广告仅限于刊登医(yī)疗机构第一名(míng)称、医(yī)疗机构地址、所有(yǒu)制形式、医(yī)疗机构类别、诊疗科(kē)目、床位数、接诊时间、联系電(diàn)话等8项内容。李亚莉说，广告内容经审查核定后，“连标点符号都不能(néng)再变动”。

新(xīn)《办(bàn)法》强调，医(yī)疗广告不得出现以下八项内容，即涉及医(yī)疗技(jì )术、诊疗方法、疾病名(míng)称、药物(wù)的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率、有(yǒu)效率等诊疗效果的；淫秽、迷信、荒诞的；贬低他(tā)人的；利用(yòng)患者、卫生技(jì )术人员、医(yī)學(xué)教育科(kē)研机构及人员以及其他(tā)社会社团、组织的名(míng)义、形象作(zuò)证明的；使用(yòng)解放军和武警部队名(míng)义的；法律法规规定禁止的其他(tā)内容。

新(xīn)《办(bàn)法》还禁止利用(yòng)新(xīn)闻形式、医(yī)疗资讯服務(wù)类专题节目发布或变相发布医(yī)疗广告。

与老管理(lǐ)办(bàn)法相比，新(xīn)《办(bàn)法》明显增加了对违法行為(wèi)的处罚力度。对于发布严重违法广告的广告主和广告经营单位，工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)机关对其实施经济处罚的同时，可(kě)以并处暂停发布医(yī)疗广告，直至取消广告经营单位医(yī)疗广告经营和发布资格的处罚，卫生行政部门和中(zhōng)医(yī)药管理(lǐ)部门可(kě)以责令医(yī)疗机构停业整顿、吊销有(yǒu)关诊疗科(kē)目，直至吊销《医(yī)疗机构执业许可(kě)证》。